第二，政策办事精准无效。我们以政策落实做为工做落脚点，鞭策政策精准落实，最大程度阐扬政策撬动感化。一是政策支持“无力”。深切落实省“推进经济巩固向好、加速绿色低碳高质量成长”政策清单，配套出台我市50项惠企政策；出台鞭策工业经济高质量成长十大行动，配套多项帮企办事实施细则，建立起鞭策办事企业成长的全方位政策系统。二是平台赋能“有速”。搭建“惠企通”办事平台，动态更新47。2万家市场从体“数据库”和3。5万条涉企“政策库”，鞭策补政策一口发布、兑付一键中转、评价一口反馈，累计发布惠企政策1万余条，解读2258条，精准推送376万条次，帮帮7515家企业获得补资金2。69亿元。三是政策问效“有果”。立脚政策出台、申报、落实到优化调整全生命周期，成立起部分自评、企业家对劲度评价、第三方评估相连系的惠企政策“三评”机制，以评促改促优。目前，全市惠企政策晓得率达90。75%、对劲率和到位率别离达到92。63%、91。76%。

　　12月24日下战书，市旧事办组织召开“走正在前、挑大梁”努力谱写中国式现代化最美滨州篇章从题系列旧事发布会——全面提拔办事质量专场。引见我市全面提拔办事质量工做成效，并回覆记者提问。

　　五是积极推进“高效办成一件事”。按照国度和省里要求，目前23个“一件事”已全数出台工做方案，并已落地实施，此中涉及企业的10个“一件事”也已线上线下运转，实现了“一次奉告、一套材料、一张表单、只跑一次”。

　　第一，政务办事优良便利。我们“让企业和企业家恬逸”的，正在推进本能机能改变上深耕细做，从“视角”向“企业视角”改变，把企业家当“自家人”，把企业事当“自家事”。一是简政便平易近“务实办”。全面实施“高效办成一件事”，23个“一件事”已全数运转。摸索建立全国首个“无押金城市”，推出“以许诺为凭、以信用做保、以监视保障”的“无押金办事”模式，累计惠及377万人次，退还免缴押金17。5亿元。建成1610家村（社区）便平易近办事坐，正在全省率先将“中介超市”办事延长到乡镇，切实提拔企业群众处事便当度、获得感。二是流程再制“优良办”。全国初创出台工程扶植项目租赁地盘打点审批手续实施法子，推进地盘资本优化设置装备摆设和项目快落地，累计盘活低效用地3191。41亩，带动投资103。3亿元。出台国内首部工程扶植项目并联审批处所性律例，削减企业申请要素43%，压减申报材料67%，并联审批率居全省前列。立异实施优化营商帮推特色财产成长步履，聚力打制“一县一品”，编制7条特色财产链图谱、5张增值办事图谱，帮推特色财产做优做大做强。三是数据赋能“高效办”。鞭策市县两级政务办事核心扶植“无证明大厅”，实现500项高频政务办事事项处事材料电子证照“免提交”。全市扶植59个“网上处事区”，实现了各级政务办事核心网上处事全笼盖。

　　三是优办事，个性化靶向发力。以推进“高效办成一件事”为牵引，摸索特色财产“一件事”集成化办事，进一步优化政务办事，提拔行政效能。好比，惠平易近县成立镇级行政审批分核心，鞭策绳网财产事项下沉下层一线打点。滨城区拓展打制“创办食物厂”“创办农做子出产运营公司”“创办油坊”“创办便当店”“创办农药店”5大个性化办事场景。阳信县强化数据赋能，“扶植‘聪慧云脑’ 提拔肉牛财产国际合作力”项目入选全省第二批营商跨范畴“揭榜挂帅”项目。

　　第五，办事强力护航。我们“是最好的营商”，“五度并举”，推进国度、、社会一体扶植。一是通明度更高。奉行全过程、全周期、全链条企业合规扶植办事，将贯穿企业成长全过程。二是公信度更强。深切实施《滨州市优化营商条例》，建立构成“纪检监视机关+营商监视+涉企本能机能单元”亲近协做共同的监视系统。三是加快度更快。建立“大普法、大管理、大息争、大复议、督、大化解，小诉讼、小”工做款式，调整案件成功率达99%。四是融合度更优。充实阐扬法智护航核心感化，聚焦需求、供给、财产、平安四维度，鞭策构成“四链”融合的办事全体结构，已累计办事企业群众2。2万余人次，调整涉企胶葛3112件，“营商法院”审理案件947件，标的额15。2亿余元。五是舒服度更佳。正在全省率先成立涉企法律存案机制，编制涉企行政法律不罚、轻罚、不予采纳行政强制办法清单。

　　下一步，市平易近营核心将深切贯彻党的二十届三中全会，持续落实好市委市打赢打好三大和役各项要求，锚定“走正在前、挑大梁”，深切实施成绩企业家胡想步履，不竭推进平易近营经济成长强大，为质量滨州扶植贡献平易近营担任、展示平易近营做为。

　　财产是高质量成长的“硬支持”，好的财产成长态势，离不开优秀的营商。近年来，滨州市办公室（市营商扶植监视局）把帮推财产成长做为优化营商的主要抓手，深切实施优化营商帮推特色财产成长步履，聚力打制“一县一品”，帮推特色财产做优做大做强，持续擦亮“滨殷勤”营商办事品牌。

　　成绩企业家胡想步履做为推进平易近营经济成长强大的立异行动，通过建机制、搭平台、优办事，获得了企业家和社会的赞誉和承认，现正在“让企业和企业家恬逸”的空气愈加稠密。请引见一下，本年以来都沉点做了哪些方面的工做？

　　一是明径，一体化统筹成长。聚焦滨城粮食、沾化冬枣、邹平高端铝、惠平易近绳网、阳信肉牛、无棣精细化工、博兴商用厨具7大特色财产成长需求，组建7个专班统筹推进。环绕全财产链条沉点环节，编制7条特色财产链图谱、5张增值办事图谱，为特色财产成长供给径和步履指南。针对企业准入、场合运营、项目扶植等沉点事项，成立特色财产办事清单，明白打点流程、义务单元、联系体例等消息，建立系统化特色财产办事系统。

　　三是实行工程扶植项目多通知布告合一。我们将扶植项目用地取选址看法书批前通知布告取稳评通知布告、地盘成交公示、环评受理公示等多个通知布告公示归并，总时长由41天压减到17天，节流24天。

　　为更好地办事企业，成绩企业家胡想，市行政审批办事局正在办事项目扶植，帮推企业家胡想实现方面推出了哪些办法？

　　下一步，我们将深切进修贯彻党的二十届三中全会，锚定“走正在前、挑大梁”，聚焦“大、大、大成长”工做从线，以“提拔市场活力步履”为抓手，鞭策市场从体增活力、政策落实强无力、惠企政策更给力，不竭提拔办事质量，持续擦亮“滨殷勤”营商品牌，让办事软实力成为质量滨州成长的硬支持。

　　本年以来，市行政审批办事局紧紧环绕市委市严沉决策摆设，树牢“让企业和企业家恬逸”的，存心办事、高效办事，正在办事项目扶植方面实施了一系列办法。

　　一是统筹做好集成，打制高效政务。深切实施成绩企业家胡想步履，印发实施看法，细化工做要点，优化胡想曲报平台功能，成立胡想联络员、帮企办事员两支步队，按期召开工做推进会、联席会，复盘胡想打点环境，制定最优圆梦方案，帮企做大、做强、做久。凸起企业家评价，优化查核法子，鞭策部分由“监视办理”向“自动融入”改变，不竭优化政务。本年以来，推出45个胡想典型案例，鞭策4356个胡想落地收效，获评2024年度全国新质出产力成长优良案例和全市优化营商实践最佳案例并做典型讲话。

　　2025年，全市市场监管部分，将强化“监管为平易近、益企办事”，深切奉行办事型监管法律，市县联动开展“强百企 帮千企 惠万企”步履，打制“市场监管·益企办事”品牌。

　　一是全国初创操纵租赁地盘打点工程扶植项目审批手续。针对地盘利用权人取项目投资人不分歧，难以打点审批手续问题，我们摸索实行了操纵地盘租赁合同打点审批手续的法子。目前，全市有38个项目操纵这种打点了施工许可手续，削减了出让地盘时间，盘活了低效用地。这项办法，打破了工程审批手续“谁的地办给谁”的老例，成立了“谁用地办给谁”的新机制，填补了政策空白，为全国处理雷同难题供给了滨州经验。这项天然资本部进行了推广并纳入省“十大立异”步履打算，获评全省优化营商优良案例。

　　请问正在日常的工做中，我们是若何把握监管取办事的关系，正在监管过程中贯彻让企业和企业家恬逸的的呢？

　　第四，要素办事保障无力。我们全方位、全范畴整合要素资本，集聚培育强大市场从体，激发立异创业活力。一是招才引智成效显著。鼎力推进“三进三创”工程，举办第五届滨州人才节，吸引3万名青年人才来滨就业创业。结实推进企业技强人才自从评价，存案企业480家，新增技强人才2。6万人，高技强人才1。3万人，滨州渤海公共实训入选国度级高技强人才培训。二是地盘保障无效供给。加多量而未供、闲置地盘措置和城镇低效用地再开辟力度，多渠道存量地盘潜能，本年以来，完成批而未供措置15643。08亩，盘活“五未”地盘13097。81亩。深化“尺度地”，本年出让“尺度地”59、面积3512。2亩。持续完美普惠金融办事机制，不竭提拔普惠金融办事笼盖面及可获得性。截至11月末，全市普惠型小微企业贷款余额662亿元，较岁首年月添加153。66亿元，增速30。2%；我市入选“地方财务支撑普惠金融成长现范区”。

　　本年以来，市平易近营核心环绕市委“1+1188”成长款式，安稳树立“让企业和企业家恬逸”的工做，深切实施成绩企业家胡想步履，统筹经济高质量成长和部分高效办事，全面提拔办事能力和办事程度，为谱写中国式现代化最美滨州篇章供给无力支持。

　　第二个方面，优化便平易近利企，全力办事市场从体。一是我们狠抓营商优化，帮企办事更贴心。细心收集打点企业胡想74件，申请兑现市级高质量成长资金2145万元。开展“个别工商户金融伙伴育苗”步履，累计发放普惠小微贷款661。83亿元。二是我们狠抓合作优化，涉企监管更存心。清理妨碍同一市场和公允合作政策文件1278件，查办不合理合作案件26起。高尺度完成曲播带货跨部分分析监管试点，经验做法正在全省推广。三是我们狠抓消费优化，推进消费更安心。全面实施“安心消费正在滨州”步履，规范化扶植消费办事坐200余家，累计办结赞扬举报征询9。36万件，经济丧失627万元，12315效能评估居全省前列。

　　四是统筹落实“两个健康”，打制舒服成长。放大“红色引领·办事暖企”党建联盟劣势，统筹平易近营党建和企业文化扶植，制定企业文化建立工做方案，7家企业获评2024年企业文化扶植先辈单元。深化“心安平易近营”工程，紧盯平安出产、职业健康等环节环节，面向全市化工财产园区开展“素质平安”专题4场，心理健康进企业勾当36场，3项案例入选全国企业心理健康办事典型案例。结合市正在全省率先成立企业合规协会，免费为企业开展“合规体检”，组织“以案释法”勾当13场，“合规制”专题解读30期，平易近营企业合规师培训班2期，鞭策平易近营企业合规扶植专业化、规范化、职业化。

　　二是统筹强化数字赋能，打制便利政策。提档升级“惠企通”平台，正在全省率先实现省政策兑现平台接入，归集惠企政策1万余条，编制政策30本，组织全市涉企部分解读视频85期，精准推送政策376万条次，帮帮7515家企业获得补资金2。69亿元。平台获2024年“数据要素X”一等、大数据立异典型使用场景，鞭策政策供给取企业需求深度契合，打制“中转快享”政策。

　　第三个方面，牢树监管为平易近，监管取办事相同一。一是我们深切奉行办事型法律。成立“3+N”模式，“3”即法律前置、包涵法律、后续办事，处理企业现实问题，“N”即阐扬“大市场”监管本能机能，一次法律带去多种帮扶政策，累计帮帮企业处理各类问题2967项。二是我们深切开展延长后续办事。组建法律后续延长办事专家库和办事小组，做到“一案件、一办事，一回访、一评价”，一般法式案件法律后续办事率达到100%，累计办事各类市场从体2687家。三是我们深切实施访企问需精准帮扶。法律中同时开展一次“访企问需”勾当，摸清企业的根基环境，登记企业成长需求。好比，统筹阳信牛羊肉食物平安监管和财产成长，开展“食安护航”帮扶步履，培育龙头标杆企业55家。

　　本年以来，滨州市以习新时代中国特色社会从义思惟为指点，全面贯彻落实党的二十大及二十届一中、二中、三中全会，环绕“1+1188”成长款式，凸起“大、大、大成长”工做从线，聚力办事招商引资、项目扶植、全面提拔政务、政策、市场、要素和“五大办事”质效，各项工做取得了丰盛。下面，从向大师做简要引见。

　　第三，市场办事通明规范。我们“无效市场”取“无为”无机连系，不竭完美市场办事系统。一是品牌系统扶植方面，摸索实施“好品滨州”工程，持续推进品牌梯次培育，16家企业获“高端品牌培育企业”，4家企业5个产物获评“好品山东”品牌，23家企业入围2024年中国品牌价值榜，品牌强度、品牌价值别离列全省第一位、第二位、第三位。二是尺度系统扶植方面，本年以来，全市新增国际、国度、行业和处所等各类尺度103项，此中，益丰新材料股份无限公司从导制定的2项国际尺度正式发布，实现了我市从导制定国际尺度“零的冲破”。发布全国首个“心安城市”扶植尺度。三是贸易系统扶植方面，正在全省率先实现客货邮融合成长村级全笼盖，完成6个县域供销分析集配核心、2个乡镇供销分析办事坐的提拔工做。县城分析商贸办事核心、县级物流配送核心、乡镇商贸核心、村级便平易近商铺均实现100%全笼盖。开展2024年反不合理合作守护步履，查办不合理合作案件26起，罚没款698万元；清理妨碍同一市场和公允合作政策文件1278件，点窜废止12件。

　　近年来，滨州大抓营商，以提拔市场从体活力步履为抓手，鞭策市场从体增活力、政策落实强无力、惠企办事更给力，出力营制市场化、化、国际化营商，持续擦亮“滨殷勤”营商办事品牌，办事质量全面提拔。为更好的展现办事质量滨州扶植的活泼实践，今天我们出格邀请到：市委常委、副市长、市党组副穆杰，市副秘书长、办公室从任，市营商扶植监视局局长尹月林，市行政审批办事局党组、局长卢惠平易近，市市场监管局党组、局长王兵，市平易近营经济成长办事核心党组、从任孙广城，配合向大师引见我市全面提拔办事质量工做成效，并回覆记者问题。

　　下一步，我们将持续树牢“让企业和企业家恬逸”的，为企业供给更精准解渴的办事、更间接无效的政策，全力帮推质量滨州扶植。

　　优化营商是培育激发市场活力的环节之举，是鞭策经济社会高质量成长的主要支持。请问滨州正在办事处所财产成长方面，有哪些具体步履行动？

　　三是统筹推进政企互动，打制贴心要素。印发“政企齐心·亲清茶事”政企对接交换工做方案，常态化开展勾当37期，收集打点企业129个，带动各县市区、市曲部分开展形式多样的政企面临面勾当213场。拔取具有代表性的企业家胡想，分类措置、精准分解，找准堵点难点，结合本能机能部分针对性开展银企对接、人才招引等专题勾当，帮帮419家企业新增授信、融资42。1亿元，为352家企业引进高学历高技强人才4549人，实现处理“一个问题”向处理“一类问题”改变。

　　第一个方面，集成阐扬本能机能劣势，办事财产高质量成长。一是质量品牌赋能“增实力”。我们深切开展质量品牌提拔步履，高尺度举办全省“质量月”勾当启动典礼。截至目前，83家企业入选省高端品牌培育企业，17个产物获评“好品山东”品牌。二是尺度引领带动“添活力”。我们将“尺度化”贯穿于“八大质量”提拔，牵头编制全国首个“心安城市”扶植尺度。发布高端铝、玉米深加工等财产链尺度系统，从导制定2项硫脲国际尺度，实现我国化学范畴产物规范国际尺度制定“零冲破”。三是学问产权立异“强动力”。我们深切开展高价值专利培育，培育专利稠密型产物23件、同比增加360%；1项专利荣获第49届发现展金。“沾化冬枣”入选2024年地舆标记工程，“阳信鸭梨”认定为国度地舆标记产物；省级学问产权安全搀扶资金，持续三年居全省前列。

　　二是全国初创工程扶植项目“十证联发”。我们操纵工程项目打点用地手续这段时间，让企业签定许诺书，把项目用地看法，做为利用地盘证件，能够申请打点4大保障要素和26个审批手续，待企业取得地盘利用权后，能够集中发放扶植用地规划许可证、工程规划许可证等多个证照。目前，全市有57个项目实行“十证联发”，共计为企业节流时间5000余天。

　　六是实行全流程“帮办代办”。对全市378个省市沉点项目进行“清单化”办理，为每个项目配备帮办，提前介入，“一对一”连接，“全流程”优化帮办办事。本年，累计为企业帮处事项2253项，为企业项目扶植供给了无力支撑。

　　四是实施工程扶植项目并联审批和一般工业项目“结合评审”。将项目需要打点的17组73个事项纳入清单，实行并联审批，累计削减企业申请要素43%，压减材料67%，并联审批率居全省前列。同时按照“能合则合、应合尽合”的准绳，将一般工业项目涉及的环评审批、节能审查等事项，实行结合评审。本年完成结合评审项目29个，为企业节流审批时间500余天。

　　二是聚资本，集约化高效供给。整合金融、地盘、劳动力市场等出产要素，打制7大特色财产分析性资本群，涵盖行业专家库、出产要素库、配套企业库等N个资本库，汇聚消息3000余条，鞭策资本供给取企业需求高度契合。分类梳理政务办事、财务金融、减税降费、招才引智等各范畴政策，汇聚7大特色财产政策500余条，成立动态更新机制，推进政策精准中转。充实阐扬市营商研究院“智库”感化，“一对一”指点健全完美财产成长规划，帮推特色财产高质量成长。